La Revista Foro de la Unidad de Postgrado y Relaciones Internacionales de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés, fue creada con el fin de fomentar la investigación y el análisis de temáticas en el Área del Derecho y la Ciencia Política que permita un aporte para la sociedad boliviana.

La presente edición cuenta con cuatro artículos, el trabajo, titulado “UNA APROXIMACIÓN AL ORIGEN Y CONSOLIDACIÓN POLÍTICA DEL BLOQUE REGIONAL CRUCEÑO”, trata de reflexionar sobre el origen, las características hegemónicas y el mecanismo de acumula­ción de poder regional cruceño y de sus élites, así como sus implicaciones e incidencia en la política nacional. Metodológicamente, se efectuó un análisis histórico de eventos entre mitad del siglo XX e inicios del siglo XXI, y, apoyándose en el método de rastreo de proce­sos, se concatenaron las dimensiones del surgimiento de la conciencia regional cruceña. Los resultados muestran que la clase política regional se alimentó de las fuentes territoriales de poder agrario, petrolero y político, dando lugar a la consolidación del círculo elitista y ocasionando reformas políticas, fiscales y administrativas necesarias para impulsar la des­centralización.

El trabajo titulado “MEDIDAS DE ACCIÓN POSITIVA EN BUSCA DE LA IGUALDAD DE LA

MUJER BOLIVIANA EN POLÍTICA”, desarrolla la situación actual de la mujer boliviana en la arena política, muestra un panorama diferente al que se tenía antes de la promulgación de normas legales que se vinculan a convenios internacionales en busca de la promoción de la igualdad de género. El comportamiento institucional de las entidades que se encuen­tran involucradas en el tema es relevante en la tarea emprendida y las acciones positivas se hacen indispensable como mecanismos traducidos en políticas adoptadas para alcanzar la igualdad no solo formal sino también material entre mujeres y hombres con proyección no solo en el presente sino también en el futuro.

En ese entendido se emplean en algunos conceptos relativos a la igualdad y en base a ellos, se analiza si existe una participación efectiva de la mujer en la esfera política y si el papel que desarrolla se encuentra en un plano de igualdad.

El artículo titulado “DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EDUCATIVO UNIVERSITARIO”, desa­rrolla un significativo aporte al estado de nuestro sistema educativo partiendo de un análisis pertinente.

Finalmente, el artículo titulado “DINÁMICA INTRADISTRIBUCIONAL DEL INGRESO, UNA AMPLIACIÓN ENFOQUE CONTINUO Y DISCRETO”, aplica uno de los enfoques alterna­tivos complementarios al enfoque clásico de las disparidades regionales y convergencias, a nivel departamental del Estado boliviano durante el periodo 1988-2014.

MSc. Natalia Miranda Parra

EDITORA REVISTA FORO I

La Revista Foro de la Unidad de Postgrado y Relaciones Internacionales de la Facul­tad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés, fue crea­da con el fin de fomentar la investigación y el análisis de temáticas en el Área del Derecho y la Ciencia Política que permita un aporte para la sociedad boliviana.

La presente edición cuenta con cuatro artículos, el trabajo titulado “MÉTODOS ALTERNATI­VOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS” establece que en las tanto la negociación, media­ción, conciliación, arbitraje, han venido a ofrecer una solución asequible a los diversos y pro­gresivos inconvenientes y dificultades que agobian a los sistemas de justicia en Latinoamérica.

El artículo titulado, “REINVENTAR LAS POLÍTICAS DE EDUCACIÓN PARA LA FORMACIÓN DE POSTGRADO DE MAESTRAS Y MAESTROS EN TIEMPOS DE CRISIS (COVID - 19)”, se encuentra suscrito como una reflexión entre las polí­ticas de educación de antes y en medio de la crisis de salud por el actual brote de en­fermedad por coronavirus (COVID-19), teniendo al concepto de integración de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) como directriz- guía del estudio.

El propósito al cual se aboca el estudio es comprender la necesidad de la reinvención urgente de las políticas de educación en base al fenómeno de las TIC (Tecnologías de la Información y la Comunicación), impulsada por la actual crisis de salud pública y en el marco de la Ley Nº 070, Ley de la Educación “AVELINO SIÑANI - ELIZARDO PÉ-REZ” del Estado Plurinacional de Bolivia, lo cual involucra a la formación de maestras y maestros a nivel postgrado. Es perentorio la avenencia entre la Ciencias Tecnológicas y la Ciencias Políticas, siendo un coloquio entre dos ciencias que trabajan de manera heterogénea a niveles conceptuales y separadas por diversas visualizaciones o ideolo­gías, como la idea de un esquema educativo igualitario (ya que el conocimiento es uni­versal), el conflicto de la aceptación de las TIC, las competencias tecnológicas, que son importantes para el planteamiento de propuestas ante la nueva y aguda crisis educativa.

El presente artículo, titulado “NECESIDAD DE RELEER LOS ODS Y LAS POLÍTICAS PÚ­BLICAS PARA EL LOGRO DE UNA VIDA SANA Y PROMOVER EL BIENESTAR PARA TODOS A LA LUZ DEL IMPACTO DEL COVID - 19”, indaga acerca de la necesidad de releer los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y las políticas públicas para el lo­gro de una vida sana y promover el bienestar para todos a la luz del impacto del Co-vid-19. Para ello se parte de explicar los antecedentes y estructura de los Objetivos de Desarrollo Sostenible lanzados por las Naciones Unidas, su vinculación con la planifica­ción del desarrollo del gobierno boliviano. También se explica las metas de los objetivos y la estructura de indicadores, todos estos aspectos antes de la pandemia del Covid-19.

Finalmente, el artículo titulado “POPULISMO POLÍTICO COMO ACCIÓN POLÍTICA”, expo­ne al populismo en el sentido de lo político, donde a través de reflexiones de los contenidos y los antecedentes que concretan su surgimiento, se desarrollará los intentos de su conceptua­lización y de su comprensión, tanto práctica como teórica, para identificar un método de es­trategias en la búsqueda del poder y de los espacios de decisión. Se concluye que, el populismo político responde a una acción política para llegar al poder a través de los métodos del anta­gonismo y de la exclusión enmarcado en los opuestos de amigo/enemigo y de nosotros/ellos.

Dra. Karina Ingrid Medinaceli Díaz, Ph.D

EDITORA REVISTA FORO II

PRESENTACIÓN

La Revista Foro de Unidad de Postgrado y Relaciones Internacionales de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés, fue creada con el fin de fomentar la investigación y el análisis de temáticas en el Área del Derecho y la Ciencia Política que permita un aporte para la sociedad boliviana.

La presente edición cuenta con ocho (8) artículos.

El trabajo titulado “La responsabilidad económicas ambientales y la perspectiva de la política criminal” plantea que el uso exagerado y desmedido de los recursos naturales, los cambios de uso de suelos, la deforestación, la producción de basura en exceso, la utilización de combustible fósiles y otras actividades humanas, han causado deterioro y afectación al medio ambiente.

Es tiempo que el Estado asuma la responsabilidad que tiene de planificar y supervisar el manejo de los recursos naturales; más propiamente el prevenir y precautelar el patrimonio de todos los bolivianos que si bien es un factor determinante en la economía boliviana, este tiene que contar con límites claros y eficaces reflejado en una política ambiental, como en una política criminal ambiental, que dará luces al Derecho Penal Ambiental como ejercicio de ultima ratio decidendi en precautela del bien común, de fortalecer la competencia del Ministerio Publico. Lo que ha permitido determinar si la política criminal ambiental actual está acorde a las necesidades de la población boliviana.

El artículo titulado, “Auditoria jurídica y su aplicación en Bolivia en el marco de la Constitución Política del Estado” presenta una recolección de datos sobre aspectos teóricos y metodológicos para la realización de investigaciones de la aplicación, ejecución de las Auditorías Jurídicas y/o Control de legalidad en el Estado Plurinacional de Bolivia para contribuir con las falencias por vacíos teóricos y metodológicos que existen en referencia a su aplicabilidad.

El artículo titulado “Derecho a la salud de personas privadas de libertad en tiempos de pandemia” pretende analizar la situación de los privados de libertad desde la aplicación normativa vigente en Bolivia, en particular la materialización efectiva del derecho a la salud, y el mecanismo constitucional que posibilita la reclamación de estas posibles vulneraciones. Más aun en época de pandemia, siendo este un grupo de atención prioritaria, es deber de los Estados resguardar el derecho a la salud de las personas privadas de libertad.

La investigación “Efectos de juicio de responsabilidad política y jurídica desde el marketing político de gobierno en Bolivia” busca describir y explicar a partir de la investigación teórica, conceptual y jurídico, sobre los efectos de juicio de responsabilidad y del marketing político de gobierno desde la aplicación de la normativa de la Nueva Constitución Política del Estado. Por tanto, el marketing político se justifica en la medida que provee de triunfos electorales a los actores políticos o los mantiene en el poder, y no por la posible satisfacción de necesidades y deseos de los electores una vez concluido el proceso electoral.

El presente artículo titulado “Derecho del medio ambiente y la acción popular” versa sobre la protección del medio ambiente, ya que con la promulgación de la CPE (2009) al incorporar que cualquier persona está facultada para las “acciones legales” en resguardo del derecho al medio ambiente. El objetivo de este estudio fue describir el derecho del medio ambiente y la Acción Popular que permite a la población acuda a los tribunales de justicia constitucional. Se utilizó la metodología utilizando el método de análisis y síntesis de la jurisprudencia constitucional en resguardo del derecho al medio ambiente. Los resultados describen la experiencia boliviana para la defensa de la protección y resguardo del medio ambiente a la luz que contempla la Constitución Política del Estado, la corrientes doctrinales y jurisprudencia sobre el tema. Esto constituye un soporte empírico que establece la necesidad de contar con un mecanismo idóneo.

El artículo “Incidencia del presupuesto de inversión pública financiado con recursos la cooperación internacional para el desarrollo en el IDH” detalla el Índice de Desarrollo Humano (IDH) como una medida sinóptica del desarrollo humano que mide los adelantos medios de un país en tres aspectos básicos del desarrollo humano: esperanza de vida, educación y el ingreso per cápita, por este motivo el presente trabajo tiene la intención de cuantificar la influencia del Presupuesto de Inversión Pública financiado con recursos de Crédito externo y Donación externa provenientes de la Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID) en la mejora del IDH empleando para ello un análisis longitudinal causal, utilizando una regresión lineal multivariante y se puede observar que los recursos provenientes del Crédito Externo contribuyen en mayor medida que los recursos de donación en la variación positiva del IDH.

El trabajo “El espacio público en el ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA: reflexión en torno a la intervención con las prácticas cotidianas de la ciudadanía, en la construcción de urbanismos alternativos” establece que la construcción de las ciudades va más allá del diseño de sus vías, la edificación de sus viviendas uni o multifamiliares, o la dotación de servicios a los barrios en crecimiento. Implica, además, la reflexión en torno al uso del espacio público, por medio del cual sus ciudadanos se apropian y hacen suya la urbe, ejerciendo de forma tangible su derecho a la ciudad. Este estudio propone una reflexión en torno a tales prácticas, sus limitaciones y motivaciones, dando pie a un proceso analítico del derecho a ejercer el cambio en los espacios compartidos, en una construcción a contrarruta del urbanismo tradicional en las urbes de la periferia del capitalismo mundial.

Finalmente, el artículo titulado “Importancia de la modernización tecnológica en el órgano judicial en tiempos de post pandemia” aborda un análisis realizado sobre la importancia de los avances tecnológicos en el Órgano Judicial en tiempos de post pandemia, este tema es de gran relevancia porque existe la necesidad de la modernización tecnológica, y en especial luego de la emergencia sanitaria ocasionada por la pandemia del Covid-19 que generó diversas restricciones y riesgos en el ámbito judicial. En la discusión y los resultados se resalta que la justicia y la tecnología deben coexistir y fortalecerse, porque la administración de justicia se debe seguir brindando a pesar de las dificultades que se presenten a causa de la pandemia, y la tecnología nos permite dar la continuidad del servicio judicial con mayor eficiencia y celeridad.

PhD. Karina Medinaceli Díaz

Directora Unidad de Postgrado y Relaciones Internacionales

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Universidad Mayor de San Andrés